Dl 144/2022: ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica…: come hanno votato senatori e partiti
Il 16/11/2022 il Senato ha approvato in votazione finale «Dl 144/2022: ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttività delle imprese, politiche sociali e per la realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)» (atto n. S.311): 100 voti favorevoli, 5 contrari, 55 astenuti. È diventato legge n. 175 del 17/11/2022.
Di cosa parla
Il disegno di legge mira a convertire in legge il decreto-legge n. 144/2022, introducendo misure urgenti per la politica energetica nazionale, la produttività aziendale e l'attuazione del PNRR.
Sintesi generata con l'intelligenza artificiale dal testo ufficiale.
Come hanno votato i gruppi
Gruppo
Favorevoli
Contrari
Astenuti
Assenti
Posizione
FdI
53
0
0
5
a favore
Partito Democratico - Italia Democratica e Progressista (PD-IDP)
Sul provvedimento si è votato altre 67 volte: ogni voto ha i risultati per gruppo e il voto di ogni senatore.
Em. 9.0.4, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 9-bis che istituisce presso il Ministero dell'Economia un fondo rotativo a tasso agevolato da 200 milioni di euro per garantire l'accesso al credito a condizioni favorevoli, destinato a interventi di efficientamento energetico e installazione di impianti da fonti rinnovabili nel patrimonio edilizio dei quartieri a maggiore disagio socio-economico.
Em. 22.7, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire dopo il comma 3 un nuovo comma 3-bis che esclude gli impianti di incenerimento dei rifiuti dalla competenza autorizzativa del piano nazionale, aggiungendo tale eccezione in due punti dell'articolo 13 del decreto-legge n. 50 del 2022.
Em. 2.1, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di prorogare dal 31 marzo 2023 al 30 giugno 2023 alcuni termini del provvedimento in esame e di estendere al 30 giugno 2023 anche i termini di cui all'articolo 18 del decreto-legge n. 21 del 2022 relativi alle misure di contenimento dei costi energetici.
Em. 22.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sopprimere interamente il comma 1 dell'articolo.
Em. 4.0.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 4-bis che sopprime l'esclusione del pellet dall'aliquota IVA del 10 per cento prevista per il combustibile da riscaldamento, con una copertura di 12 milioni di euro per il 2022.
Em. 1.0.1, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo che obbliga i titolari di contratti pluriennali di importazione di gas naturale a versare alla CSEA, per ogni mese da maggio a luglio 2022, il 20 per cento del profitto derivante dalla differenza tra il costo medio di mercato e il prezzo d'importazione contrattuale, destinando le somme raccolte ai clienti domestici in disagio economico o fisico.
ODG G12.1, Astorre e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a prevedere, nel primo provvedimento utile, l'aumento del valore del bonus trasporti per gli abbonamenti annuali, mantenendo invariato il valore per gli abbonamenti mensili o plurimensili.
Em. 9.0.3, Aurora Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 9-bis che semplifica le autorizzazioni per i pannelli solari, escludendo dall'autorizzazione paesaggistica l'installazione su edifici non vincolati nei centri storici se integrata nelle coperture, e inserendo tale installazione tra gli interventi di lieve entita per gli immobili direttamente vincolati ai sensi del Codice dei beni culturali.
Em. 19.3, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire al comma 14 il requisito di «almeno 50 contributi giornalieri versati» con «almeno un contributo giornaliero versato», abbassando drasticamente la soglia per accedere al beneficio.
ODG G5.1, Manca e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a incrementare il Fondo contributi straordinari agli enti locali per coprire i disavanzi causati dagli aumenti energetici nel 2022 e 2023, e a estendere agli enti locali la facoltà di usare l'avanzo di amministrazione libero per le spese correnti legate all'emergenza energetica.
Em. 9.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire integralmente l'articolo 9 con una disposizione che prevede la nomina di un Commissario straordinario, con poteri in deroga, incaricato di autorizzare entro il 30 marzo 2023 almeno 60 GW di impianti a fonte rinnovabile, avvalendosi di subcommissari regionali e delle Commissioni VIA-VAS e PNRR-PNIEC.
Em. 9.0.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 9-bis che istituisce un «Fondo di garanzia per la realizzazione di comunita energetiche rinnovabili» con una dotazione progressiva da 15 milioni nel 2023 a 30 milioni annui dal 2026 al 2030, per garantire parzialmente i crediti concessi dalle banche a sostegno delle comunita energetiche rinnovabili previste dal decreto legislativo n. 199/2021.
Em. 3.0.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 3-bis che istituisce, fino al 30 settembre 2023, un contributo di solidarietà del 5 per cento sui patrimoni netti superiori a 25 milioni di euro (attivita mobiliari e immobiliari al netto delle passivita finanziarie), destinando il gettito a un «Fondo emergenziale per i costi energetici» a sostegno di lavoratori, famiglie e piccole e medie imprese.
ODG G1.3, Misiani e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a estendere fino al 31 dicembre 2022 i crediti di imposta per l'acquisto di energia elettrica e gas naturale da parte delle imprese, elevando l'aliquota al 50 per cento della spesa sostenuta, e a prevedere nella legge di bilancio 2023 le risorse necessarie per prorogare e ampliare tali misure a sostegno della continuita operativa e dei livelli occupazionali.
ODG G9.1, Aurora Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a emanare senza ulteriori ritardi i decreti attuativi sugli incentivi per le comunità energetiche rinnovabili, a escludere il meccanismo di compensazione a due vie sull'energia prodotta da tali comunità e a istituire un Fondo di garanzia per facilitarne la realizzazione.
Em. 4.0.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 4-bis che aggiunge il pellet all'elenco dei beni soggetti all'aliquota IVA del 5 per cento, con una copertura di 6 milioni di euro per il 2022.
Em. 1.0.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo che aggiorna i canoni annui per i permessi di prospezione, ricerca e le concessioni di coltivazione e stoccaggio di idrocarburi, introducendo nuove tariffe per chilometro quadrato a partire dal 1° gennaio 2019 e una sanzione di 4.000 euro per chilometro quadrato per ogni anno di mancato inizio delle attività di concessione.
ODG G18.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a estendere, nel primo provvedimento utile, l'indennità una tantum a tutti i lavoratori stagionali e precari anche con pochissime giornate versate, a coloro la cui Naspi sia terminata prima di novembre 2022 e a eliminare l'incompatibilità del bonus per i percettori di reddito di cittadinanza in riferimento all'intero nucleo familiare.
Em. 1.0.3, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo che proroga al 1° gennaio 2024 (invece del 1° gennaio 2023) l'entrata in vigore delle disposizioni a tutela dei clienti vulnerabili nel mercato del gas naturale, modificando in tal senso sia il decreto-legge n. 115 del 2022 sia la legge n. 124 del 2017.
ODG G6.2, Astorre e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a prevedere, nel primo provvedimento utile, che le risorse incrementali disponibili sul Fondo nazionale per il trasporto pubblico locale per il 2022 e 2023 siano prioritariamente destinate all'adeguamento inflattivo dei corrispettivi di servizio o delle compensazioni per gli obblighi di servizio pubblico.
Em. 9.4, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire integralmente l'articolo 9 con una norma che sopprime il terzo periodo del comma 4 dell'articolo 5 del decreto-legge n. 50/2022 in materia di rigassificazione.
Em. 22.5, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire al comma 2 la parola «venti» con «sessanta», allungando da venti a sessanta giorni il termine previsto dalla disposizione.
Em. 01.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di premettere all'articolo un nuovo articolo che estende il contributo straordinario contro il caro-bollette al periodo dal 1° ottobre 2021 al 31 ottobre 2022 (invece del 30 aprile 2022) e ne eleva l'aliquota dal 25 al 100 per cento, destinando le maggiori entrate a un apposito fondo per compensazioni energetiche a lavoratori, pensionati e fonti rinnovabili.
Em. 17.0.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo che, in via sperimentale e fino al 31 dicembre 2022, proroga l'ora legale al fine di ridurre i consumi di energia elettrica di famiglie e imprese.
Em. 42.0.3, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 42-bis che modifica il contributo straordinario contro il caro bollette ampliando il periodo di riferimento fino al 31 luglio 2022, elevando l'aliquota dal 25 al 40 per cento e alzando la soglia minima di incremento del saldo dal 10 al 15 per cento.
Em. 10.2, Aurora Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di aggiungere al comma 1 e al comma 2 dell'articolo, dopo le parole «gli uffici giudiziari», la precisazione «ivi inclusi gli istituti penitenziari e i centri per l'immigrazione», estendendo espressamente a tali strutture la possibilità di utilizzare beni demaniali e di costituire comunità energetiche rinnovabili.
ODG G1.6, Manca e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a innalzare nel primo provvedimento utile la soglia ISEE per l'accesso ai bonus sociali sull'elettricita e sul gas a 20.000 euro, al fine di ampliare la platea dei beneficiari includendo le famiglie la cui situazione economica e peggiorata per effetto dell'emergenza sanitaria e del caro energia.
Em. 19.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di modificare il comma 13 per estendere l'indennità ai lavoratori stagionali agricoli iscritti agli elenchi INPS indipendentemente dal numero di giornate lavorative, entro un limite di spesa di 50 milioni di euro per il 2022, e di ampliare il periodo di riferimento del contributo straordinario contro il caro-bollette fino al 31 ottobre 2022 con aliquota del 25,15 per cento.
Em. 19.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di modificare il comma 9 per estendere il bonus energia ai lavoratori che abbiano prestato servizio per almeno un mese in qualsiasi mese del periodo da gennaio a novembre 2022 (invece del solo mese di novembre 2022), e di ampliare contestualmente la base di calcolo del contributo straordinario contro il caro-bollette fino al 31 dicembre 2022 con aliquota del 25,40 per cento.
Em. 9.0.6, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 9-bis che modifica l'articolo 56 del decreto-legge n. 76/2020 per estendere le procedure semplificate anche alle aste per impianti di piccole dimensioni, eliminare la decurtazione percentuale della tariffa di riferimento applicata in caso di ritardo e sopprimere il relativo comma 5, al fine di accelerare lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili.
ODG G14.1, Astorre e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a garantire, nel primo provvedimento utile, che gli 85 milioni di euro stanziati per il settore dell'autotrasporto merci siano utilizzabili sotto forma di credito d'imposta.
Em. 42.0.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 42-bis che abroga il meccanismo di compensazione per le fonti rinnovabili, esclude dal contributo straordinario sugli extraprofitti i soggetti che producono energia elettrica da fonti rinnovabili ed estende il contributo all'attivita di estrazione (oltre che produzione, distribuzione e commercio) di prodotti petroliferi.
ODG G9.2, Aurora Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a valutare l'opportunità di nominare, nel primo provvedimento utile, un Commissario straordinario con il compito di autorizzare in via d'urgenza almeno 60 GW di impianti a fonte rinnovabile entro il 30 marzo 2023, da realizzare entro due anni dal rilascio del titolo autorizzativo.
Em. 22.4, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di subordinare il riconoscimento dei siti per gli impianti di trattamento rifiuti alla conformità ai piani regionali di cui all'articolo 199 del decreto legislativo n. 152 del 2006 (invece della mera individuazione da parte del piano nazionale), e di inserire un comma 2-bis che estende tali requisiti ai procedimenti non statali avviati dopo l'entrata in vigore del decreto o che abbiano superato un anno di durata.
Em. 25.3, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sopprimere dal comma 8 dell'articolo 25 le parole «, ovvero di quelle di merito», riducendo i criteri di accesso alle residenze universitarie alle sole graduatorie del diritto allo studio.
ODG G1.8, Franceschelli e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo ad adottare misure per consentire alle imprese di beneficiare degli incentivi del Piano nazionale Transizione 4.0 nonostante i ritardi nelle consegne dei beni strumentali, prorogando di almeno sei mesi il termine del 31 dicembre 2022 e prevedendo nella legge di bilancio agevolazioni strutturali per far fronte all'incertezza nei periodi di crisi di approvvigionamento.
ODG G1.1, Fina e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a prevedere, nel primo provvedimento utile, la riduzione del 50 per cento delle tariffe di energia elettrica e gas per imprese e cittadini residenti nei comuni con impianti geotermici, oppure l'istituzione di un fondo per sostenere lo sviluppo di impianti da fonti rinnovabili nei medesimi territori.
Em. 21.0.1, Paita e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo che riconosce, per le mensilità di ottobre, novembre e dicembre 2022, un incremento del 2 per cento dell'Assegno Unico Universale rispetto all'importo ordinario, a sostegno del potere d'acquisto delle famiglie contro l'inflazione, con onere valutato in 71 milioni di euro per il 2022.
Em. 10.3, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire dopo il comma 2 un nuovo comma 2-bis che consente alle comunità locali (abitanti, esercenti, scuole, centri anziani, presidi sanitari) di beneficiare dell'energia rinnovabile residuale prodotta dalle comunità energetiche nazionali, d'intesa con le amministrazioni locali interessate.
Em. 42.0.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 42-bis che introduce, dal 1 dicembre 2022 al 31 dicembre 2023, un meccanismo di compensazione sui ricavi delle attivita di estrazione e vendita di petrolio e gas, affidando ad ARERA la disciplina attuativa e destinando i proventi alla riduzione delle bollette di imprese e famiglie.
ODG G1.7, Manca e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a rispettare tutti gli obiettivi e le scadenze del PNRR concordati con la Commissione europea fino al 2026, ad adottare le misure necessarie per garantire l'avanzamento dei cantieri a fronte dell'aumento dei costi dei materiali e a semplificare i procedimenti e i pagamenti alle imprese coinvolte nell'attuazione del PNRR.
ODG G1.9, Manca e altri (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a incrementare, nel primo provvedimento utile, il fondo per le misure di solidarietà alimentare e di sostegno alle famiglie bisognose di almeno 500 milioni di euro, destinato ai comuni per coprire spese alimentari, canoni di locazione e utenze domestiche.
Em. 9.5, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire nel comma 1 le parole da «dopo il comma 14» fino alla fine con «il comma 3 e abrogato», eliminando cosi la disposizione che aggiungeva nuovi commi in materia di rigassificazione.
Em. 24.1, Barbara Floridia e altri (16/11/2022, respinta). Propone di aggiungere dopo il comma 1 sei nuovi commi che subordinano l'attuazione delle misure per lo stabilimento ex ILVA di Taranto alla presentazione di un piano di investimenti comprendente la riconversione industriale con forni elettrici o a idrogeno verde, la transizione energetica e le bonifiche necessarie, e che introducono nella normativa ambientale la valutazione integrata di impatto ambientale e sanitario (VIIAS) come requisito obbligatorio per le autorizzazioni integrate ambientali.
Em. 13.0.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo che modifica il decreto legislativo n. 192 del 2005 sulla prestazione energetica degli edifici, aggiungendo l'obbligo di dotare di tetti solari o altri impianti di autoproduzione da fonti rinnovabili tutti i nuovi edifici e quelli soggetti a ristrutturazione, con particolare riguardo ai tetti piani di edifici pubblici, ospedali, scuole, centri commerciali e capannoni.
ODG G6.1, Camusso e Misiani (16/11/2022, respinta). Impegna il governo a prevedere, nel primo provvedimento utile, che le risorse incrementali stanziate per il 2022 e 2023 sul Fondo nazionale per il trasporto pubblico locale siano in parte destinate all'adeguamento inflattivo dei corrispettivi di servizio o delle compensazioni per gli obblighi di servizio pubblico.
Em. 25.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sopprimere il comma 5 dell'articolo 25.
Em. 10.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire al comma 1 i riferimenti al solo Ministero dell'interno, al Ministero della giustizia e agli uffici giudiziari con un riferimento a tutte le amministrazioni centrali, locali, regionali e agli enti gestori di edilizia residenziale pubblica, estendendo così la possibilità di utilizzare beni in uso o di costituire comunità energetiche rinnovabili a una platea molto più ampia di soggetti pubblici.
Em. 23.0.3, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 23-bis che istituisce presso il Ministero della transizione ecologica un fondo da 40 milioni di euro per il 2022, destinato a erogare contributi per realizzare infrastrutture di ricarica di veicoli elettrici negli edifici residenziali con posti auto e per acquistare e installare dispositivi di ricarica domestica.
Em. 9.0.2, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di inserire un nuovo articolo 9-bis che esclude le comunita energetiche rinnovabili, le comunita energetiche dei cittadini e le cooperative di produzione e distribuzione di energia elettrica dall'applicazione del meccanismo di compensazione a due vie sul prezzo dell'energia per l'elettricita immessa in rete da impianti fotovoltaici o da fonti rinnovabili non incentivate.
Em. 19.4, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sopprimere il secondo periodo del comma 16 e, a copertura, di ampliare il periodo di riferimento del contributo straordinario contro il caro-bollette fino al 31 dicembre 2022 con aliquota elevata al 25,35 per cento.
Em. 37.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di modificare l'articolo 37 comma 1 ampliando la soglia occupazionale della procedura per la chiusura di siti produttivi a tutte le imprese con almeno cinquanta lavoratori, introducendo obblighi informativi verso i sindacati, un piano strutturato di interventi occupazionali (ricollocazione, riconversione ecologica, cessione aziendale), nuove norme sulla sua approvazione da parte della struttura per le crisi d'impresa e sanzioni per il mancato rispetto degli impegni assunti.
Em. 25.1, Magni e altri (16/11/2022, respinta). Propone di sostituire integralmente l'articolo 25 con una nuova disciplina che istituisce un «Fondo per l'housing universitario» da 660 milioni di euro, finanziato con risorse PNRR, per aumentare i posti letto nelle residenze universitarie, assegnando le risorse tramite selezione di proposte presentate da atenei, istituzioni AFAM ed enti regionali per il diritto allo studio, con priorita al recupero di immobili pubblici inutilizzati.