D-l n. 161/2023 - Piano Mattei: come hanno votato senatori e partiti
Il 19/12/2023 il Senato ha approvato in votazione finale «Dl 161/2023: disposizioni urgenti per il « Piano Mattei » per lo sviluppo in Stati del Continente africano» (atto n. S.936): 85 voti favorevoli, 51 contrari, 0 astenuti. È diventato legge n. 2 del 11/01/2024.
Di cosa parla
Il disegno di legge riguarda la conversione del decreto-legge per l'attuazione del «Piano Mattei», volto a promuovere lo sviluppo economico e sociale di diversi Stati africani attraverso una partnership strategica. L'iniziativa mira a rafforzare i legami tra Italia e Africa in settori chiave come l'energia, l'agricoltura e l'istruzione.
Sintesi generata con l'intelligenza artificiale dal testo ufficiale.
Come hanno votato i gruppi
Gruppo
Favorevoli
Contrari
Astenuti
Assenti
Posizione
FdI
52
0
0
8
a favore
Partito Democratico - Italia Democratica e Progressista (PD-IDP)
Sul provvedimento si è votato altre 78 volte: ogni voto ha i risultati per gruppo e il voto di ogni senatore.
Em. 1.48, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Aggiunge dopo il comma 5 un nuovo comma 5-bis che prevede che il Piano Mattei rafforzi le sinergie sul clima tra Italia e Africa, allinei le politiche energetiche e climatiche agli obiettivi internazionali e sostenga con meccanismi incentivanti gli investimenti privati in mitigazione e adattamento climatico, anche per affrontare il nesso tra cambiamenti climatici e migrazione.
Em. 3.7, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere dopo la lettera g) una nuova lettera g-bis che attribuisce alla Cabina di regia il compito di promuovere iniziative per raggiungere entro il 2030 uno stanziamento annuale pari allo 0,70% del reddito nazionale lordo per le politiche di cooperazione allo sviluppo.
Em. 4.3, Marton e altri (19/12/2023). Propone di inserire nel comma 1, dopo le parole «fuori ruolo», la possibilità di scegliere il Commissario anche tra esperti in cooperazione allo sviluppo e aiuto umanitario, in particolare nelle materie legate alla malnutrizione, salute, istruzione, formazione e tutela dei diritti umani.
Em. 3.200, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sopprimere la lettera b) del comma 1, eliminando uno dei compiti attribuiti alla Cabina di regia nella procedura di adozione del Piano Mattei.
Em. 1.41, Marton e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 3, dopo la parola «azione», il coinvolgimento delle diaspore affinché possano contribuire efficacemente al futuro del paese di provenienza.
Em. 1.31 (1a parte), Marton e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 2, dopo le parole relative al partenariato energetico, la condizione che si tenga conto della riduzione delle emissioni di metano da petrolio e gas dei paesi esportatori nel rispetto degli obiettivi del Green Deal europeo e del Global Methane Pledge.
Em. 4.5, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire al comma 2, lettera c), la parola "cura" con la parola "assiste".
ODG G3.200, Marton e altri (19/12/2023). Impegna il governo a valutare l'opportunita di istituire un Tavolo per la partecipazione della societa civile africana, in particolare delle organizzazioni non governative africane, per favorirne il coinvolgimento nella definizione e nell'attuazione degli interventi del Piano.
Em. 1.40, Marton e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 2, in fine, la clausola «nel pieno rispetto dei diritti della persona», introducendo un vincolo esplicito ai diritti umani per tutte le finalità del Piano.
Em. 4.6, Marton e altri (19/12/2023). Propone di ridurre gli stanziamenti previsti al comma 3, sostituendo gli importi di 193.410 euro per il 2023 e 2.320.903 euro annui dal 2024 con importi piu contenuti pari a 50.000 euro per il 2023 e 500.000 euro per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026.
Em. 1.2, Marton e altri (19/12/2023). Propone di rinominare il programma, sostituendo ovunque nel testo le parole «Piano Mattei» con «Piano strategico Italia-Africa» e aggiornando di conseguenza la rubrica dell'articolo.
Em. 1.19, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di inserire, al comma 2 primo periodo, dopo «formazione professionale», il riferimento specifico agli ambiti legati alla transizione energetica e digitale.
Em. 1.17, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di inserire, al comma 2 primo periodo, dopo le parole «investimenti», le parole «ambientalmente sostenibili, privilegiando le tecnologie a minor impatto ambientale che favoriscono la transizione energetica».
Em. 1.9, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire il comma 2 con una versione che elenca i settori di intervento del Piano Mattei in modo analogo alla versione vigente, ma che per il partenariato energetico indica una preferenza per le fonti rinnovabili, l'efficienza energetica e le infrastrutture elettriche, senza escludere altri ambiti.
Em. 4.201, Lorefice (19/12/2023). Propone di ridurre significativamente la dotazione economica del Commissario, sostituendo le cifre di 41.667 euro per il 2023 e 500.000 euro annui dal 2024 con 11.111 euro per il 2023 e 100.000 euro annui dal 2024.
Em. 1.200, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire il comma 1 con una disposizione che impone al Governo di presentare alle Camere, entro novanta giorni dalla conversione del decreto, un disegno di legge contenente il Piano strategico, previo parere della Corte dei conti e del Consiglio di Stato.
Em. 1.24, Marton e altri (19/12/2023). Sostituisce al comma 2, primo periodo, le parole «e adattamento» con «, adattamento e contrasto», aggiungendo il contrasto ai cambiamenti climatici tra gli obiettivi del Piano.
Em. 4.2, Marton e altri (19/12/2023). Propone di inserire nel comma 1, dopo la parola «individuato», la condizione che la nomina avvenga previo parere delle competenti commissioni parlamentari e previa pubblicazione del curriculum vitae dei candidati.
Em. 4.1, Marton e altri (19/12/2023). Propone due modifiche: anticipa al 1° gennaio 2024 la data di istituzione della struttura, e sostituisce l'ultimo periodo del comma 3 autorizzando una spesa di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026.
Em. 5.200, Lorefice (19/12/2023). Propone di sostituire integralmente l'articolo 5 prevedendo che il Governo trasmetta alle Camere due relazioni annuali sullo stato di attuazione del Piano, una entro il 31 maggio e una entro il 30 novembre, includendo misure per migliorarne l'efficacia.
Em. 6.200, Lorefice (19/12/2023). Propone di ridurre gli importi previsti al comma 1, sostituendo 235.077 euro per il 2023 e 2.820.903 euro annui dal 2024 con importi inferiori pari a 47.015 euro per il 2023 e 564.180 euro dal 2024.
Em. 5.0.1, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere un articolo 5-bis che obbliga il Governo a trasmettere alle Camere entro il 30 giugno di ogni anno una relazione sulla strategia di finanza sostenibile di lungo periodo, elaborata con il coinvolgimento di ministeri, operatori finanziari, universita, societa civile e associazioni ambientaliste, per orientare la transizione ecologica in Italia e in Africa.
Em. 4.200, Alfieri e altri (19/12/2023). Propone di sostituire la lettera a) del comma 2 con una versione che attribuisce alla struttura di supporto il compito di coordinare le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici e le società a partecipazione pubblica, responsabilizzandole nella proposta, elaborazione, attuazione e monitoraggio degli interventi del Piano Mattei.
Em. 1.7, Marton e altri (19/12/2023). Propone di inserire dopo il comma 1 un nuovo comma 1-bis che impone al Piano di conformarsi ai principi di solidarietà e trasparenza e di rispettare le attività di cooperazione pubblica allo sviluppo previste dalla legge n. 125 del 2014.
Em. 3.0.3, Irto e altri (19/12/2023). Propone di inserire dopo l'articolo 3 un nuovo articolo 3-bis che stabilisce che il Piano Mattei si ispira a criteri di sostenibilità ambientale e promuove le fonti rinnovabili per un sistema energetico decarbonizzato alla base dello sviluppo sostenibile.
Em. 1.203, Marton e altri (19/12/2023). Modifica il comma 1 specificando che il coinvolgimento riguarda le Commissioni parlamentari competenti per materia e per i profili finanziari, e aggiunge al comma 4 che l'aggiornamento del Piano avviene con le stesse modalità previste al comma 1.
Em. 1.207, Marton e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 1 un periodo che subordina l'efficacia della Cabina di regia e della struttura attuativa alla deliberazione parlamentare sui contenuti del Piano, e specifica al comma 4 che l'aggiornamento avviene con le stesse modalità di cui al comma 1.
Em. 1.8, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di sostituire il comma 2 con una versione ampliata che elenca i settori di intervento prioritari del Piano Mattei, includendo esplicitamente cooperazione allo sviluppo, transizione energetica, istruzione, salute, agricoltura, tutela ambientale, infrastrutture, partenariato energetico limitato alle fonti rinnovabili, imprenditoria giovanile e femminile, occupazione, turismo, cultura e gestione dei flussi migratori.
Em. 1.202, Marton e altri (19/12/2023). Sostituisce il secondo e terzo periodo del comma 1 prevedendo che entro novanta giorni dalla conversione il Governo presenti alle Camere un disegno di legge con il cronoprogramma attuativo del Piano e i relativi interventi, acquisendo preventivamente i pareri della Corte dei conti e del Consiglio di Stato.
Em. 1.16, Marton e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere, al comma 2, prima delle parole «delle esportazioni e degli investimenti», il riferimento all'attività agricola e all'allevamento locale come ambiti prioritari del Piano.
ODG G3.201, Marton e altri (19/12/2023). Impegna il governo a valutare l'opportunita di affidare alla Cabina di Regia anche il compito di supportare l'attivita di cooperazione internazionale allo sviluppo con il Continente africano da parte dei Comuni e delle citta.
Em. 1.204 (1a parte), Lorefice (19/12/2023). Sostituisce al comma 1 le parole «trenta giorni» con «centoventi giorni», allungando il termine previsto.
Em. 5.3, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire al comma 1 la denominazione "Piano Mattei" con "Piano strategico Italia-Africa".
Em. 2.2, Alfieri e altri (19/12/2023). Propone di modificare il comma 1 prevedendo che la Cabina di regia possa essere presieduta anche da un'autorità appositamente delegata dal Presidente del Consiglio, e di sopprimere il comma 2.
Em. 4.4, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire nella lettera a) del comma 2 la denominazione «Piano Mattei» con «Piano strategico Italia-Africa».
Em. 1.30, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Sostituisce al comma 2 le parole «anche nell'ambito delle fonti rinnovabili» con «solo per le fonti di energia rinnovabili», restringendo il partenariato energetico alle sole fonti rinnovabili.
Em. 1.39, Alfieri e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 2, in fine, le parole «e dei movimenti forzati», ampliando l'ambito dell'intervento sulla migrazione.
Em. 1.22, Marton e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 2, dopo le parole «idriche ed energetiche», una condizione per cui lo sfruttamento delle risorse deve essere accompagnato da strategie basate sulle effettive necessità dei paesi coinvolti al fine di favorire la transizione energetica.
Emm. 5.4, 5.5 e 5.6 (19/12/2023). Propone di aggiungere un comma 1-bis che prevede, per ogni intervento del Piano, una valutazione indipendente dell'impatto sociale, economico e ambientale sia ex ante sia ex post, realizzata da soggetti terzi con comprovata esperienza tecnica.
Emm. 3.0.1 e 3.0.2 (19/12/2023). Propone di aggiungere un articolo 3-bis che istituisce presso il Ministero degli Affari Esteri il Tavolo per la partecipazione della societa civile africana, con funzioni consultive e di co-progettazione sugli interventi del Piano, composto da organizzazioni non governative africane selezionate con decreto ministeriale entro sessanta giorni.
Em. 2.200, Marton e altri (19/12/2023). Propone di inserire nel comma 1 della Cabina di regia, dopo le parole «allo sviluppo sostenibile», il vice Ministro delle infrastrutture e dei trasporti tra i componenti dell'organo.
Em. 1.5, Marton e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere al comma 1 un periodo finale che obbliga la trasmissione alle Camere delle intese stipulate con i singoli Paesi, affinché possano essere esaminate dal Parlamento.
Em. 1.201, Marton e altri (19/12/2023). Propone di inserire al comma 1, primo periodo, dopo le parole «decreto del Presidente del Consiglio dei ministri», un termine di novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione entro cui tale decreto deve essere adottato.
Em. 1.23, Marton e altri (19/12/2023). Inserisce al comma 2, primo periodo, dopo le parole «tutela dell'ambiente», il riferimento alla tutela del patrimonio culturale, materiale, immateriale e naturale tra gli ambiti di intervento del Piano.
Em. 1.208, Alfieri e altri (19/12/2023). Sostituisce il comma 2 con un testo che definisce il Piano Mattei come un partenariato per lo sviluppo comune e sostenibile tra Italia e Stati africani, con partecipazione degli Stati interessati all'elaborazione degli interventi, e individua settori prioritari tra cui educazione, salute, agricoltura, energia rinnovabile, infrastrutture e prevenzione dell'immigrazione irregolare.
Em. 1.25, Enrico Borghi e Fregolent (19/12/2023). Aggiunge al comma 2, dopo le parole «e adattamento ai cambiamenti climatici,», il rispetto degli accordi comunitari per la riduzione delle emissioni climalteranti, e dopo le parole «nell'ambito delle fonti rinnovabili», l'impegno alla riduzione delle emissioni di metano come previsto dal regolamento UE anche per i paesi esportatori.
Em. 1.15, Marton e altri (19/12/2023). Propone di modificare il comma 2 inserendo, dopo «cooperazione allo sviluppo», il rafforzamento degli strumenti di sostegno ai paesi vulnerabili per fronteggiare il cambiamento climatico, e sopprimendo le parole «e adattamento ai cambiamenti climatici».
Em. 3.1, Marton e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere prima del comma 1 una serie di nuovi commi (da 01 a 01-quinques) che prevedono l'approvazione quadriennale del Piano da parte della Cabina di regia, il parere della Conferenza unificata, l'esame parlamentare e l'approvazione definitiva entro trenta giorni dalla deliberazione delle Camere, oltre a un termine di sei mesi per la prima adozione.
Em. 3.5, Alfieri e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere alla lettera e) del comma 1 la previsione che la Cabina di regia favorisca e sostenga l'attività di cooperazione internazionale allo sviluppo con il continente africano svolta da Comuni e città.
Em. 2.13, Alfieri e altri (19/12/2023). Propone di sostituire nel comma 1, secondo periodo, le parole «della società civile» con «di Reti nazionali di organizzazioni della società civile di cooperazione internazionale allo sviluppo», specificando la tipologia di rappresentanza coinvolta nella Cabina di regia.
Em. 1.43, Alfieri e altri (19/12/2023). Sostituisce al comma 4 la locuzione relativa all'aggiornamento del Piano prevedendo che esso venga trasmesso alle Camere per il parere delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per i profili finanziari entro sessanta giorni dalla ricezione.
Em. 1.21, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Sopprime al comma 2 le parole «e sfruttamento», eliminando il riferimento allo sfruttamento delle risorse tra le finalità del Piano.
Em. 1.46, Marton e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 5, in fine, la clausola che subordina le disposizioni al rispetto delle finalità della legge n. 125 del 2014 e dei principi dei documenti di programmazione della cooperazione italiana.
Em. 2.19, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire nel comma 4 le parole «è assicurato dalla» con «è preposto alla», modificando la formula che descrive il ruolo della struttura di riferimento nella Cabina di regia.
Em. X1.1, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sopprimere il riferimento al "Piano Mattei" sia all'articolo 1 del disegno di legge di conversione sia nel titolo del decreto-legge.
Em. 2.201, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sopprimere dal comma 1, secondo periodo, le parole «di imprese a partecipazione pubblica, di imprese industriali,», riducendo la tipologia di soggetti privati previsti nella composizione della Cabina di regia.
Em. 2.16, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di inserire nel comma 1, secondo periodo, dopo le parole «della società civile e del terzo settore», anche le associazioni ambientaliste e quelle per la difesa dei diritti umani e civili tra i soggetti coinvolti nella Cabina di regia.
Em. 1.18, Marton e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere, al comma 2, dopo «e degli investimenti», l'obbligo di favorire il reinvestimento nel Continente africano degli utili prodotti dalle attività previste dal Piano.
Em. 1.13 (1a parte), Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di modificare il comma 2, aggiungendo la parola «sostenibile» dopo «cooperazione allo sviluppo» (parte sottoposta a votazione), e inserendo in altri punti riferimenti agli investimenti ambientalmente sostenibili e alla formazione professionale nelle aree della transizione energetica e digitale.
Em. 1.12, Marton e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere, al comma 2 primo periodo, prima delle parole «cooperazione allo sviluppo», il richiamo alla tutela dei diritti umani, all'inclusione sociale, alla riduzione delle disuguaglianze e alla promozione delle pari opportunità e dei diritti dei lavoratori.
Em. 2.1, Marton e altri (19/12/2023). Propone di rinominare il «Piano Mattei» in «Piano strategico Italia-Africa» in tutto il comma 1 e di aggiornare di conseguenza la rubrica dell'articolo.
Em. 1.29, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Sopprime al comma 2 la parola «anche» dopo le parole «partenariato energetico», modificando la formulazione relativa alle fonti rinnovabili.
Em. 1.211, Marton e altri (19/12/2023). Sopprime al comma 2 le parole «e del riciclo», eliminando il riferimento al riciclo dall'elenco delle attività contemplate.
Em. 1.36, Marton e altri (19/12/2023). Sostituisce al comma 2 le parole «prevenzione e contrasto dell'immigrazione irregolare e gestione dei flussi migratori» con «valorizzazione della formazione delle popolazioni locali e dello sviluppo sociale», modificando l'orientamento dell'intervento in materia migratoria.
Em. 3.4, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire in tutto il comma 1, ovunque ricorra, la denominazione «Piano Mattei» con «Piano strategico Italia-Africa».
Em. 5.2, Marton e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere al comma 1, primo periodo, la precisazione che la relazione deve evidenziare i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi del Piano e le risorse finanziarie impiegate per raggiungerli.
Em. 1.47, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Aggiunge al comma 5, in fine, la condizione del pieno rispetto della normativa comunitaria e internazionale di settore.
Em. 1.10, Marton e altri (19/12/2023). Propone di inserire, al comma 2, dopo le parole «Piano Mattei», una specificazione che lo qualifica come strumento per definire una strategia di intervento programmata e coordinata, in coerenza con i principi e le iniziative promossi dall'Unione europea.
Em. 1.20, Aurora Floridia e altri (19/12/2023). Propone di sopprimere, al comma 2, le parole «approvvigionamento e sfruttamento sostenibile delle risorse naturali, incluse quelle idriche ed energetiche,» dagli ambiti di intervento del Piano.
Em. 2.17, Alfieri e altri (19/12/2023). Propone di inserire nel comma 1, secondo periodo, dopo le parole «pubblici e privati», anche i rappresentanti di organizzazioni e associazioni delle comunità di immigrati che mantengano rapporti di cooperazione e sostegno con i Paesi di origine.
Em. 1.11, Marton e altri (19/12/2023). Propone di sostituire, al comma 2, le parole «individua ambiti di intervento e priorità di azione» con una formulazione che richiede l'indicazione delle azioni, delle misure, delle amministrazioni responsabili, delle fonti di finanziamento e degli obiettivi intermedi e finali.
Em. 1.26, Marton e altri (19/12/2023). Inserisce al comma 2, dopo le parole «e adattamento ai cambiamenti climatici», la clausola del rispetto degli obiettivi europei in materia di riduzione delle emissioni climalteranti.
ODG G2.200, Marton e altri (19/12/2023). Impegna il governo a valutare l'opportunita di consentire forme di partecipazione dell'ANCI, in quanto rappresentanza dei Comuni, alla Cabina di Regia prevista dal Piano.
Em. 2.6, Alfieri e altri (19/12/2023). Propone di aggiungere nel comma 1 il Presidente dell'ANCI o suo delegato tra i componenti della Cabina di regia, dopo il presidente della Conferenza delle regioni e delle province autonome.