Seduta n. 13 del Senato della Repubblica, 30/11/2022.
Argomenti: missione NATO, Calabria commissariato, riforma AIFA, pignoramenti sanitari.
Il Senato ha convertito in legge un decreto che prolunga la missione NATO in Europa, estende la gestione commissariale della sanità in Calabria e riforma l'organizzazione dell'AIFA. Le opposizioni si sono divise, contestando il metodo di approvazione della riforma del farmaco inserita nel decreto senza adeguato dibattito.
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Il Senato ha trasformato in legge definitiva un decreto del Governo che metteva insieme tre temi molto diversi tra loro (DDL S.299). Il primo: prolungare fino al 31 dicembre 2022 la partecipazione di militari italiani a una forza di pronto intervento della NATO sul fianco est dell'Europa, rafforzata dopo l'invasione russa dell'Ucraina. Il secondo: prorogare di altri sei mesi la gestione straordinaria della sanità in Calabria, una Regione la cui sanità è guidata da un commissario nominato dallo Stato da circa dodici anni a causa di debiti e disservizi. Il terzo: prolungare la durata di due commissioni dell'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), l'ente che autorizza i medicinali in Italia, e nel frattempo cambiarne anche l'organizzazione interna.
Il decreto è stato convertito in legge. La maggioranza di centrodestra (Fratelli d'Italia, Lega, Forza Italia e Noi Moderati) lo ha votato a favore. Le opposizioni di centrosinistra si sono divise: il Partito Democratico e Italia Viva con Azione si sono astenute (cioè non hanno votato né sì né no), mentre il Movimento 5 Stelle e la Sinistra-Verdi hanno votato contro. Quasi tutti, anche chi non ha votato a favore, hanno detto di condividere il sostegno alla NATO e l'aiuto alla Calabria. Il problema, per le opposizioni, era il metodo: una riforma importante dell'agenzia del farmaco è stata infilata dentro un decreto che doveva solo prorogare delle scadenze, senza un vero dibattito. È stato approvato anche un blocco temporaneo dei pignoramenti verso le aziende sanitarie calabresi.
Lo scontro più acceso ha riguardato l'AIFA. Diverse senatrici e senatori dell'opposizione hanno parlato di «colpo di mano»: la fusione di due commissioni in una sola e la cancellazione della figura del direttore generale sono state decise tramite emendamenti dei parlamentari di maggioranza, senza sentire le Regioni e le aziende dei farmaci. Un altro caso: in commissione si era provato ad aggiungere anche una proroga sull'invio di armi all'Ucraina, poi ritirata perché il ministro della Difesa Guido Crosetto si è impegnato a presentare un provvedimento apposito su quel tema. La seduta è stata sospesa due volte per mettere a punto i testi.
Alla fine della seduta, una senatrice del Movimento 5 Stelle è intervenuta in vista della Giornata mondiale contro l'AIDS del 1° dicembre, chiedendo più prevenzione, test più accessibili anche per i minorenni ed educazione sessuale nelle scuole. Una senatrice di Italia Viva ha poi annunciato la morte del ciclista Davide Rebellin, travolto da un mezzo pesante in un incidente stradale nel Vicentino, e ha preannunciato una richiesta formale di chiarimenti al Governo sulla dinamica. L'Aula si è unita al cordoglio.
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