Seduta n. 377 della Camera dei Deputati, 06/11/2024.
Argomenti: ricostruzione post-calamità, ferrovie e sicurezza, COP29, PNRR, fondi europei.
La Camera approva la legge sulla ricostruzione dopo le catastrofi naturali con poteri estesi al commissario. Nel question time si affrontano temi di sicurezza ferroviaria e trasporti, mentre in chiusura vengono discusse mozioni sul clima in vista della COP29 di Baku.
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La giornata alla Camera ha avuto tre momenti principali. Il primo è stato l'esame, articolo per articolo, di una nuova legge quadro sulla ricostruzione dopo le catastrofi naturali (terremoti, alluvioni e simili). L'idea di fondo è dare al Paese regole stabili e uniche su come ricostruire dopo un disastro, invece di inventare ogni volta procedure diverse di emergenza (DDL 1632-A, insieme a due proposte collegate, 589 e 647). Il secondo momento è stato un "question time", cioè una serie di domande dirette dei deputati a quattro ministri, che hanno risposto subito in aula. Il terzo momento ha riguardato il clima: la Camera ha discusso alcune proposte di indirizzo (chiamate mozioni) per dire al Governo quale linea tenere alla COP29, la conferenza mondiale dell'ONU sul cambiamento climatico che si è tenuta a Baku, in Azerbaigian.
La Camera ha approvato in via definitiva la legge quadro sulla ricostruzione post-calamità. La legge prevede uno "stato di ricostruzione" deciso dal Governo dopo la fine dell'emergenza, un commissario con poteri ampi e fondi dedicati per ricostruire case e opere pubbliche. La maggioranza di centrodestra (Fratelli d'Italia, Lega, Forza Italia e Noi Moderati) ha respinto quasi tutte le modifiche proposte dalle opposizioni di centrosinistra (Partito Democratico, Cinque Stelle e Sinistra), che chiedevano tra l'altro di stabilire chiaramente che il commissario fosse il presidente della regione e di rendere più trasparente l'organismo che coordina la ricostruzione. Sul clima, la Camera ha bocciato la prima parte della proposta dei Cinque Stelle, mentre il Governo ha dato parere favorevole alla mozione presentata dalla maggioranza.
A inizio seduta diversi gruppi di opposizione hanno chiesto che il Ministro dei Trasporti, Matteo Salvini, venisse a riferire in aula sull'accoltellamento di un capotreno avvenuto pochi giorni prima e, più in generale, sulla sicurezza di chi lavora su treni e stazioni. Il caso ha provocato uno sciopero molto seguito dei ferrotranvieri. Nel pomeriggio c'è stato uno scontro sul metodo di lavoro: il Governo ha consegnato all'ultimo un documento di 35 pagine che riscriveva quasi per intero le proposte delle opposizioni sul clima, e la presidente della seduta lo ha ironicamente paragonato a "una specie di Iliade". Le opposizioni hanno protestato perché non avevano il tempo materiale di studiarlo, e alla fine il Governo ha ritirato gran parte di quella riscrittura. La seduta è stata sospesa più volte proprio per dare ai gruppi il tempo di leggere i testi.
Nel question time il Ministro Salvini ha annunciato che cadrà l'obbligo, per chi monta il portabici sull'auto, di passare dalla motorizzazione e di annotarlo sul libretto, una pratica considerata burocrazia inutile. Ha anche illustrato i numeri sulla sicurezza ferroviaria e ha difeso il progetto di ammodernamento della linea Pescara-Roma, contestato da chi teme la demolizione di un centinaio di abitazioni. Il Ministro per i Rapporti con il Parlamento, Luca Ciriani, ha negato che ci siano tagli al PNRR, il piano di investimenti finanziato dall'Unione europea (PNRR = Piano nazionale di ripresa e resilienza, i fondi europei per rilanciare l'economia dopo la pandemia); le opposizioni hanno invece denunciato ritardi nella spesa. Si è discusso anche di educazione sessuale e affettiva a scuola, dopo nuovi casi di violenza su ragazze giovanissime, e dello smaltimento delle liste d'attesa nella sanità.
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