Seduta n. 67 del Senato della Repubblica, 16/05/2023.
Argomenti: riforma Cartabia, diritto costituzionale, alluvione Emilia-Romagna.
La seduta ha discusso l'inserimento dello sport in Costituzione con ampio consenso e tre proposte sulla riforma della giustizia penale per correggere alcuni aspetti della riforma Cartabia. È stata sollevata anche l'alluvione in Emilia-Romagna che ha causato danni significativi. I voti sono stati rimandati al giorno successivo.
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Questa è stata una seduta di sole discussioni, senza decisioni definitive: i voti veri e propri sono stati rimandati al giorno dopo, mercoledì 17 maggio. Il tema più importante è stata una proposta che inserisce lo sport nella Costituzione italiana, modificando l'articolo 33 (DDL 13-B). La proposta nasce dal centrodestra (primo firmatario un senatore di Fratelli d'Italia) ma su questo punto c'è stato accordo tra quasi tutte le forze politiche. Il secondo tema è stato un pacchetto di tre proposte di legge che corregge alcuni difetti emersi dalla cosiddetta riforma Cartabia, cioè la grande riforma della giustizia penale approvata nella scorsa legislatura (DDL 592, insieme ai collegati DDL 468 e DDL 474).
In pratica oggi non è stato deciso nulla nel merito: tutto è stato rimandato alla seduta del giorno successivo. Sulla proposta che porta lo sport in Costituzione il Senato deve esprimersi una seconda volta, e per approvarla servirà il voto favorevole della maggioranza assoluta dei senatori (cioè più della metà di tutti i componenti, non solo dei presenti). Anche le tre proposte sulla giustizia penale sono rimaste alla fase di discussione, in attesa del seguito. L'unica decisione formale presa è stata l'approvazione del verbale della seduta precedente, un atto di pura routine.
Sulla proposta della giustizia penale è emerso uno scontro tra maggioranza e opposizione. Le proposte ampliano i casi in cui si può arrestare una persona colta sul fatto anche prima che la vittima abbia presentato formale denuncia, quando si tratta di reati legati a mafia o terrorismo. La maggioranza di centrodestra ha difeso questa correzione come necessaria per la sicurezza. Le opposizioni di centrosinistra (Movimento 5 Stelle e Partito Democratico) hanno espresso dubbi: una senatrice del Movimento 5 Stelle ha avvertito che arrestare qualcuno prima della denuncia rischia di violare la Costituzione e ha protestato perché alcune loro proposte di modifica erano state respinte senza essere discusse. Una senatrice del Partito Democratico ha invece difeso l'impianto generale della riforma Cartabia, definendo l'intervento del Governo limitato e mirato.
Un senatore del Movimento 5 Stelle ha richiamato l'attenzione dell'aula sull'alluvione che aveva colpito l'Emilia-Romagna nei giorni precedenti. Ha descritto i nubifragi e le mareggiate che avevano allagato la costa tra Rimini e Riccione, fino al pronto soccorso di Riccione, con danni stimati vicini al miliardo di euro nella zona di Faenza. Ha chiesto al Governo una legge speciale per aiutare economicamente i territori colpiti e ha invitato a mettere al primo posto la tutela del territorio e il contrasto ai cambiamenti climatici. In apertura il Presidente del Senato aveva inoltre confermato che una proposta di legge collegata alla manovra economica, in materia di mercati e capitali (DDL 674), poteva proseguire il suo percorso.
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