Seduta n. 147 della Camera dei Deputati, 26/07/2023.
Argomenti: maternità surrogata, reato universale, anticorruzione, accordo Vietnam.
La Camera ha approvato la legge sulla maternità surrogata come reato universale e il parere critico sulla proposta europea anticorruzione. Approvato anche l'accordo con il Vietnam su investimenti e protezioni d'impresa.
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La giornata ha avuto tre argomenti principali. Il primo: una richiesta del Movimento 5 Stelle di portare in aula il parere con cui la maggioranza di centrodestra, in commissione, aveva criticato una proposta di legge europea contro la corruzione (atto interno chiamato Doc. XVIII-bis n. 10). Le opposizioni accusavano il governo di voler indebolire la lotta alla corruzione, anche perché in quei giorni si discuteva l'abolizione del reato di abuso d'ufficio; la maggioranza rispondeva che la proposta europea era scritta male, non che la corruzione non vada combattuta. Il secondo argomento, il più importante, era una proposta di legge del centrodestra (proposta di legge 887) per rendere la maternità surrogata (cioè la pratica in cui una donna porta avanti una gravidanza per un'altra coppia) un reato perseguibile in Italia anche quando viene fatta all'estero, dove è legale. Il terzo: la ratifica di un accordo tra Unione Europea e Vietnam per proteggere gli investimenti delle imprese (disegno di legge 1039).
La Camera ha approvato il parere critico sulla proposta europea anticorruzione (187 voti a favore, 100 contrari). Ha poi approvato in via definitiva la legge sulla maternità surrogata come "reato universale" (166 favorevoli, 109 contrari, 4 astenuti): da ora un cittadino italiano che ricorre a questa pratica all'estero potrà essere perseguito in Italia, con pene fino a 2 anni di carcere e multe molto alte. Sono state respinte tutte le proposte di modifica delle opposizioni, comprese quelle che chiedevano di tutelare i bambini già nati con questa pratica. È passato un solo emendamento, votato all'unanimità, che mette al riparo dalla nuova norma la fecondazione con donatori esterni (eterologa), che in Italia è legale. Infine la Camera ha approvato l'accordo con il Vietnam con un voto trasversale (261 favorevoli, nessun contrario).
Il dibattito sulla maternità surrogata è stato molto acceso e ha toccato corde personali. Le opposizioni di centrosinistra (Partito Democratico, Cinque Stelle, Sinistra e +Europa) hanno parlato di "obbrobrio giuridico" e di accanimento contro le famiglie e i loro figli; la maggioranza di centrodestra ha difeso la legge come tutela della dignità delle donne e dei bambini, contro quello che ha definito un mercato della genitorialità. Una deputata della Sinistra ha votato contro la legge ma si è detta anche contraria alla pratica, ricevendo applausi dalla maggioranza. Il gruppo di Azione-Italia Viva ha lasciato i suoi deputati liberi di votare secondo coscienza. Nel pomeriggio, durante il question time (la sessione in cui i deputati pongono domande dirette ai ministri), c'è stato uno scontro: le opposizioni hanno accusato il ministro dei Trasporti di usare le risposte per fare propaganda invece di rispondere nel merito.
Più volte le opposizioni hanno chiesto al governo di venire a riferire con urgenza sugli incendi che stavano devastando la Sicilia e sul maltempo al Nord; è stato annunciato che il ministro per la Protezione civile avrebbe parlato in aula il giorno dopo. Durante il question time si è discusso anche dello sciopero dei lavoratori di un'azienda di mobili pagati circa 6 euro l'ora, del caos di treni, aerei e taxi durante l'estate, dell'emergenza casa e degli affitti, dell'abbandono di animali sulle strade, del grave incendio all'aeroporto di Catania e del caro voli verso le isole. È stata infine annunciata la nascita di due nuove commissioni parlamentari: una sugli svantaggi delle isole, una d'inchiesta sul femminicidio.
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