Seduta n. 309 della Camera dei Deputati, 18/06/2024.
Argomenti: autonomia differenziata, federalismo, divario nord-sud, livelli essenziali prestazioni, risorse finanziari.
La Camera approva definitivamente la legge sull'autonomia differenziata con i voti del centrodestra. L'opposizione protesta, sostenendo che la riforma spacca l'Italia a danno del Sud e non definisce i fondi necessari per i servizi essenziali.
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Il tema dominante della giornata è stato l'autonomia differenziata: la possibilità per le singole regioni di chiedere allo Stato più poteri e più competenze (per esempio su scuola, sanità o trasporti). Si trattava di una legge proposta dal centrodestra (DDL 1665), già approvata dal Senato, che la Camera doveva votare definitivamente. Il governo, attraverso il ministro per gli Affari regionali Roberto Calderoli (della Lega), ha sostenuto che la legge si limita ad attuare una regola già scritta nella Costituzione dal 2001 e che nessuna regione perderà risorse. Le opposizioni di centrosinistra (Partito Democratico, Cinque Stelle, Alleanza Verdi e Sinistra, Italia Viva, Azione e +Europa) hanno invece accusato la maggioranza di "spaccare l'Italia" e di favorire le regioni del Nord a danno del Sud. La seduta è andata avanti tutta la notte, fino alle 8 del mattino seguente.
La Camera ha approvato in via definitiva la legge sull'autonomia differenziata: da quel momento è diventata legge dello Stato. Prima del voto finale i deputati hanno respinto, uno dopo l'altro, quasi tutti gli emendamenti (le proposte di modifica) presentati dalle opposizioni, e ne hanno approvati pochi altri presentati dalla maggioranza. Il voto favorevole è arrivato dai gruppi di centrodestra (Fratelli d'Italia, Lega, Forza Italia e Noi Moderati); le opposizioni hanno votato compatte contro. Il punto più contestato riguarda i cosiddetti "livelli essenziali delle prestazioni", cioè i servizi minimi (come la sanità o la scuola) che lo Stato deve garantire ovunque allo stesso modo: le opposizioni hanno sottolineato che la legge non stabilisce quanti soldi servono per finanziarli, e lo stesso ministro ha ammesso che le risorse verranno definite anno per anno.
La giornata è stata molto tesa. La maggioranza ha chiesto e ottenuto di anticipare la discussione di questa legge rispetto ad altri provvedimenti già in calendario, e le opposizioni hanno protestato con decine di interventi e richiami alle regole dell'aula. Più volte i deputati di opposizione hanno ricordato l'aggressione fisica subita la settimana prima dal deputato Leonardo Donno (Cinque Stelle) in aula, mentre porgeva una bandiera italiana al ministro: alcuni deputati di Lega e Fratelli d'Italia erano stati sanzionati dalla Camera per quell'episodio. Durante le dichiarazioni finali, la segretaria del Partito Democratico Elly Schlein ha parlato di uno "scambio" politico tra i partiti di governo; per la Lega, Riccardo Molinari ha rivendicato la legge come una "giornata storica" e un traguardo del partito.
All'inizio della seduta sono state presentate molte richieste di "comunicazione immediata" di un ministro all'aula (cioè di venire a riferire subito su fatti gravi appena accaduti). Le opposizioni hanno chiesto al ministro della Giustizia di riferire sul sovraffollamento delle carceri e sull'alto numero di suicidi tra i detenuti dall'inizio dell'anno. Hanno inoltre chiesto un intervento del governo su un grave fatto avvenuto a Latina, dove un bracciante agricolo straniero, rimasto ferito in modo gravissimo sul lavoro, sarebbe stato abbandonato senza soccorso: il caso è stato collegato al fenomeno dello sfruttamento del lavoro in agricoltura (il "caporalato"). Infine alcuni deputati hanno chiesto che la presidente del Consiglio venisse a chiarire in aula i contenuti di un'inchiesta giornalistica sull'organizzazione giovanile di Fratelli d'Italia. A inizio mattinata si era svolta anche una domanda al governo sulla sicurezza pubblica a Napoli, con la risposta di un sottosegretario all'Interno.
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